9月3日，正在竣事对蒙古国的正式拜候后，普京乘专机分开，赴俄罗斯远东地域加入正在那里举行的东方经济论坛。普京此访，是应蒙古国总统呼日勒苏赫的邀请。三天时间里，两国带领人举行小范畴和大范畴漫谈，并就国际和地域热点问题互换看法。两边还签订了多份双边文件。而对于来说，普京此行的一个冲破意义正在于，蒙古国是《国际刑事法院罗马规约》缔约国，但普京此行，却并未遭到所谓“”。本地时间2024年9月3日，蒙古国乌兰巴托，蒙古国总统呼日勒苏赫正在苏赫巴托广场举行典礼，欢送俄罗斯总统普京正式拜候蒙古国。IC Photo俄乌冲突迸发后，美国度正在经济和交际范畴对俄罗斯倡议围逃切断。相关统计显示，美国度曾经对俄罗斯近2万个实体和小我实施了制裁，多个国度向俄罗斯封闭领空、入境，以至通过国际刑事法院（ICC）以和平罪发布对普京所谓的“令”。普京此次拜候蒙古国，也是他初次拜候国际刑事法院的国，冲破性意义不问可知。这进一步表白，缺乏无效施行机制的国际刑事法院，正在节制俄罗斯方面几乎为力。正在商业范畴，多国接踵打消俄罗斯最惠国待遇，并采办、进口或转运产自俄罗斯的能源。同时进一步向俄罗斯出口航空火油、先辈半导体、高端电子产物等。为此，俄罗斯急需通过深化取伙伴国度的合做，寻找进口替代国，改变俄的进出口市场布局。面临交际和经济制裁，俄罗斯的交际勾当范畴需要进一步冲破原苏联地域，以扩大合做范畴、添加收入、强化俄罗斯的经济稳健型。2024年以来，白俄罗斯、朝鲜、越南、阿塞拜疆正在内的多个国度，不只加强了取白俄罗斯、朝鲜的平安合做关系，还通过拜候中国和越南试图不变其表里贸经济商业轮回，而由此也能够看出，亚洲被普京视为正在非原苏联地域打破的沉点区域。普京此次拜候蒙古的目标，也取特殊的国际布景密不成分。俄乌冲突后，俄罗斯取美国度之间的匹敌呈现锋利化和持久化，国际力量对比深刻调整，大国博弈的广度和烈度上升。就正在普京拜候前的一个月，美蒙两国进行了交际互访。先是7月23日，蒙古国外长巴特策策格拜候美国，取美国国务卿布林肯举行漫谈，不只会商了推进美蒙关系和进一步加强两国第三邻国计谋伙伴关系的具体步调，还启动了首届美蒙全面计谋对话，强调两国深化计谋合做，此中包罗经济增加和能源、和以及教育和文化交换。接着正在8月1日，布林肯访蒙，这也是美国国务卿正在时隔8年后再次拜候蒙古国。正在会见蒙古国外长前，蒙古国总统呼日勒苏赫曾暗示，蒙古交际政策的优先事项之一是进一步加强取美国的关系，蒙古国赞扬美国努力于正在印太计谋框架内进一步扩大和加强蒙美双边关系。布林肯拜候期间，美蒙颁布发表两边将正在矿产、能源、教育等范畴的项目框架下进一步展开合做。现实上，自上个世纪90年代美国以“第三邻国”界定美蒙关系以来，两国关系便持续升温。正在当前大国合作布景下，美蒙关系也被付与了强化美东亚联盟取伙伴关系、编织印太地域伙伴关系收集、应对计谋挑和等国际内涵。对美国而言，强化美蒙关系不只能够进一步减弱俄罗斯正在中亚地域的影响力，分离其计谋精神，还能够正在和经济层面取对华计谋合作向共同，从而正在中亚地域打入能够同时牵制两国的“楔子”。2019年，特朗普将美蒙关系提拔至计谋伙伴关系层面，遏制中国羊绒毛财产的国际化成长。美蒙之间的走近天然惹起了俄罗斯的关心。从现实角度看，美正在中亚地域的延伸，蒙古特殊的地舆，决定了其对俄罗斯计谋门户的地缘价值。虽然冷和后蒙古离开苏联获得自从，但俄蒙之间仍连结着慎密的平安和经济联系。2019年普京拜候蒙古期间，更是取时任蒙古国总统巴特图勒嘎签订了《敌对和全面计谋伙伴关系公约》，将两国关系提拔到了全新高度，公约中不只包罗相互平安保障的许诺，还涉及更有益于俄罗斯的双边经济合做。蒙三国的能源合做项目“西伯利亚二号”天然气管线也路子蒙古。因而，任何域外正在蒙古的插脚城市激发俄罗斯的疑虑取。目前，俄乌冲突激和正酣，俄军虽占领必然劣势，但正在北约支撑的乌军抵当下，难以敏捷取告捷利，本土又屡屡遭到袭击，对中亚地域独联体国的影响力和掌控力已有所下降。而美国度带领人和官员几次到访蒙古，大有“”，完全减弱俄罗斯影响力，将俄“挤出”中亚之嫌，这也间接促使普京拜候蒙古，以巩固俄罗斯对蒙古的影响力。从汗青上看，俄罗斯做为一个“老牌”大国，对“范畴”有着非分特别的不平安感。从地舆上讲，这一“范畴”包罗东欧和中亚地域的泛博前苏联国，如乌克兰和蒙古。因而，跟着美等俄“敌对”不竭对中亚地域，北约持续向中亚及东亚地域扩张，俄罗斯也必然逆来顺受采纳反制。持久来看，俄蒙关系也是俄罗斯“向东看”计谋的主要一环。一方面，俄罗斯对所谓“基于法则的国际次序”认同极低，自认为正在美国从导的全球化历程中被“丢弃”。本年6月14日，普京总统正在俄带领层就对外关系等相关问题举行的会议上讲话时曾暗示：保守国度制定的法则曾经不再无效，欧洲保守的自卑感也已不再存正在。相对来说，欧亚现正在处于相对平等形态。跟着亚太区域经济的快速成长，特别是正在中国的“一带一”鞭策下以及中欧班列的影响之下，曾经起头撬动了保守的欧亚经济款式，进而影响到地缘款式。另一方面，正在美国度制裁和持久化的布景下，俄罗斯不得不将目光向东转移，正在亚洲国度和全球南方国度两头寻找新的合做伙伴，以连结国内经济活力和国际影响力。内一些学者认为，俄罗斯向全球南方以及西亚、南亚和中亚的倾斜具有计谋性和持久性，“欧洲做为俄罗斯楷模的时代曾经竣事”。对俄罗斯而言天然，蒙古具有特殊计谋意义，不只正在经济和能源上高度依赖俄罗斯，正在地舆上对于协和谐巩固俄中关系阐扬主要感化。据俄罗斯卫星通信社称，自本年岁首年月以来，俄蒙之间的商业额同比增加了21%，两边正进一步就商业协定和俄-蒙-中经济走廊项目展开切磋。从蒙古的角度来看，正在大国合作中寻取更优的空间需要聪慧和技巧。蒙古做为位于中国和俄罗斯之间的内陆国度，一曲以来都是域外大邦交际政策关沉视点，出于被大国节制和的担心，蒙古近年来鼎力奉行“等距离”和“第三邻国”交际，力求均衡成长取两国的关系，将视为平等的邻国，并借帮“对保障本国具有影响的第三支力量”，即“第三邻国”来限制两国，而美国、日本、印度以及欧洲国度均属此范围。为此，蒙古国持续举办九届“乌兰巴托对话”东北亚平安国际会议，聚拢人气，协调各方立场，取各方关系。蒙古国的起点能够理解，但正在大国合作烈度加剧的布景下，蒙古也逐步被卷入美俄两边的抢夺中，其“两头地带”的定位也面对着挑和。按照原初的设想，“第三邻国”这一旨正在连结本身中立、不选边坐队、均衡取各大国关系的交际政策。对蒙古而言，取美国等“第三邻国”成长取经济关系，虽然有益于保障本身的中登时位和从权，但也要因而应对由此激发的其他大国的和反感。蒙古对俄罗斯深度的经济和能源依赖，决定了俄蒙关系的主要性。蒙古代表正在接管POLITICO采访时暗示，蒙古95%的石油产物和跨越20%的电力都依赖于邻国的进口。有的以至指出，俄罗斯保留了蒙古几个环节根本设备和采矿项目50%的所有权。因而，蒙古也需要及时维持对俄关系，向俄和传达中立信号。总体而言，正在大国合作的布景下，被社会孤立的俄罗斯需要加强对蒙合做，来拓展本人的交际空间。鉴于蒙古的中立交际政策和较为弱小的实力，普京此次拜候可以或许告竣的本色性虽然较为无限，但仍然能够正在必然程度上冲破的交际，拓展正在亚洲地域的伙伴关系，而正在国际刑事法院要求“”普京的布景下，此举还能够被解读为对美国度的和对俄乌冲突的可控。对中国而言，则需沉点关心此次俄蒙正在天然气管道合做项目上的本色推进，巩固和成长不结盟、不匹敌、不针对第三国的关系，以彼此卑沉、平等相待、合做共赢为准绳，继续深化同俄、蒙的合做，防止生乱生和，努力于地域和平不变。